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美放風擱置調降對華關稅, 專家:如繼續對華加征關稅只能“自咽苦果”

發布時間 : 2022-08-14 13:10     來源:環球時報     閱覽數:252

三個月前,美國總統拜登高調表示正考慮取消特朗普任內對中國輸美產品加征的部分關稅,以緩解美國國內飆升的通貨膨脹率。路透社8月10日報道稱,美眾議長佩洛西訪臺引發臺海局勢緊張等一系列因素,使拜登政府重新考慮對華關稅問題,暫時將其擱置一旁。

“拜登政府現在不希望做任何可能被中國視為事態升級的事,同時也試圖避免被(美國國內)認為對中國退讓。”這是拜登政府就如何處理對華關稅又一次改變說法。美國商務部長雷蒙多10日接受彭博社采訪時似乎在證實這一報道,稱佩洛西訪臺“使情況變得特別復雜”,拜登現在對中國關稅問題持“謹慎態度”。

中國駐美國大使館發言人劉鵬宇10日告訴路透社,中美兩國經貿關系面臨嚴峻挑戰,佩洛西竄臺破壞了中美關系的政治基礎,勢必對雙方交流合作造成重大干擾。中國外交部發言人汪文斌11日表示,當前臺海局勢緊張的前因后果一清二楚,是非曲直一目了然。美國不要指望中方會拿自己的核心利益做交易,而應老老實實回到一個中國原則和中美三個聯合公報上來。中國專家11日告訴《環球時報》記者,如美國繼續保持對華加征的關稅,其國內通脹等經濟問題只會更難解決,屆時美國只能“自咽苦果”。

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美方“既要又要”費盡心機

從2021年下半年開始,美國媒體關于拜登政府考慮取消對中國進口商品部分加征關稅的報道就甚囂塵上。支持取消這些關稅的美國財長耶倫、商務部長雷蒙多,和反對取消關稅的美國貿易代表戴琪輪番對外放風,擾動輿論。今年5月10日,拜登在華盛頓向全國發表講話時證實他正在考慮這一步驟,以幫助控制美國國內高企的通脹率。美國消費者價格指數(CPI)5月和6月同比上漲8.6%和9.1%,達到40多年來的新高。持續高企的通脹率成為美國中期選舉之前拜登政府的“不可承受之重”,拜登和民主黨的民意支持率也因此持續下滑。

路透社8月10日的報道稱,數月來,拜登的團隊一直在努力尋找各種方法來減輕特朗普政府時期對中國輸美產品加征關稅給美國帶來的傷害。這些關稅使美國公司進口中國商品變得更加昂貴,又推高了美國消費者的生活成本。拜登政府曾經考慮的計劃是:取消對中國產品加征的一些關稅,同時對可能加征關稅的中國產業發起新的“301條款”調查,以及擴大關稅排除清單,以幫助只能從中國進口某些產品的美國公司。

“但北京對佩洛西上周訪問臺灣的回應引發美政府官員的重新考量,他們不希望做任何可能被中國視為事態升級的事,同時也試圖避免被(美國國內)認為對中國退讓。”路透社的報道稱。一位熟悉相關審議進展的消息人士說:“我認為臺灣(局勢)已經改變了一切。”

白宮發言人夏爾馬說:“在臺海發生這些事件之前,(拜登)總統還沒有作出任何決定,現在仍然沒有。沒有任何事情被擱置或推遲,所有選項仍然都擺在桌面上。”

當被問及作出決定為什么要花這么長時間時,雷蒙多10日在接受彭博社采訪時稱,在佩洛西訪臺后,“情況變得特別復雜”,所以拜登總統正在“權衡他的選擇”。她說:“總統非常謹慎,他想確保我們不做任何會傷害美國工人的事情。”拜登自詡為美國“最挺勞工”的總統,工人和勞工組織是他頗為看重的支持團體。

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戴琪10日在參加美國鋼鐵工人協會年度會議時稱,拜登“以工人為中心”的貿易和經濟政策正產生效果,制造業就業和工業生產都在提升。她再次誣蔑稱中國的產業政策“削弱了美國的繁榮”,要讓中國“付出代價”。

美左右搖擺,中方如何應對?

“除了中國在臺灣問題上的反應外,多種因素使政府的審議變得復雜。”路透社引述消息人士的話稱,在美國官員考慮取消部分對華關稅時,他們尋求北京方面的“互惠”,但遭到拒絕。該人士稱,現在,美國單方面取消對中國商品部分關稅的計劃已被擱置,重點轉向關稅排除清單。美國行業團體和140多位國會議員已敦促美國貿易代表戴琪大幅擴大這一清單。

中國國際貿易學會專家委員會副主任李永11日告訴《環球時報》記者,在美國,對華關稅問題被賦予更多政治因素,取消關稅意味著拜登政府將面臨一些團體的政治壓力,且不符合他本人的對華貿易政策取向。李永認為,比起政府宣布取消部分關稅,由美國貿易代表辦公室出面,以聽證會方式進行關稅豁免的可能性更大一些,這樣可以避免所謂的“政治敏感性”。

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中國應該如何面對美國的左搖右擺?李永表示,貿易戰是美國單方面發起的,每一步都是美國在先。如果取消關稅,也應該美國先行動,然后中國再做出反應,這才符合正常邏輯。美國政府經常說一套做一套,并不能輕信它的口頭承諾。“我認為,拜登真正在意的并不是民生經濟,包括對華關稅問題在內。但是出于政治需要,他要做一些表面功夫,以服務于中期選舉。”他表示。

彭博社10日稱,拜登政府的下一步行動可能會對世界兩大經濟體之間數千億美元的貿易產生重大影響。7月份美國CPI同比上漲8.5%,仍遠高于工資漲幅。飆升的通脹率侵蝕了選民對拜登政府的支持,危及民主黨在11月國會中期選舉中的命運。

俄專家:中國受夠了

“今日俄羅斯”網站10日發表俄羅斯學者提木爾·福門科的文章稱,拜登政府的對華政策可以被簡單描述為“魚與熊掌都要兼得”。美國認為,它可以在大多數領域將中國視為敵人,但仍會選擇性地尋求合作以謀求美國在其他方面的利益。這源于美國外交政策的單邊主義性質。“但最后,美國走得太遠了,中國已經明確表示現在已經受夠了,現在合作只能以尊重中國核心利益為條件。”

新加坡貿易與工業部官員11日表示,自5月以來,全球經濟形勢進一步惡化,俄烏沖突恐加劇各國通脹壓力。如果臺海局勢惡化,不只是新加坡,世界各國也將受到沖擊。

香港《亞洲時報》網站11日發文稱,美中關系已從1972年的架橋變為2022年的筑墻,全球貿易格局將發生巨變,兩個全球集團正在崛起,各國被迫選邊站隊,企業不得不相應地規劃供應鏈。不過文章稱,經過長期發展,全球產業鏈已經深度融合,各國相互依賴加深,即使貿易聯系發生變化,全球貿易仍將繼續增長。

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